Невыгодное поощрение добра

Любое государство заинтересовано в развитии благотворительности как таковой, по крайней мере, большинство правительств декларируют такое свое отношение. Россия в этом смысле не исключение. Конституция РФ провозглашает, что в Российской Федерации «поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность». Однако практика показывает, что действительность далека от постулатов, прописанных в Конституции. Тему налоговых льгот для предприятий-спонсоров поднял председатель правления общественной организации «РСВА» в городе Юрий Владимирович Салов на заседании рабочей группы по совершенствованию законодательства о некоммерческих организациях при Законодательном собрании Нижегородской области.

Представленным докладом Юрий Владимирович продолжил тему налоговых льгот для меценатов, которую неоднократно затрагивал в своих выступлениях в ОЗС.

Ранее он обращал внимание законодателей на отсутствие закона о меценатстве как такового. Хотя традиции меценатства и благотворительности в России имеют вековые корни. Вспомним Савву Морозова, Третьякова и многих других купцов и предпринимателей, кто на свои средства строил не только церкви, но и библиотеки, больницы, странноприимные дома и т.п.

Сегодня, несмотря на продекларированные капиталистические ценности, законодатели не спешат извлекать из не такого уж далекого прошлого ценности общечеловеческие, присущие русским предпринимателям на всем протяжении истории государства Российского. В настоящее время областные законотворцы рассматривают этот вопрос в плоскости законотворческой: проект закона «О меценатстве» уже проходит обсуждения и чтения.

Также на апрельском заседании рабочей группы, Юрий Салов, оперируя региональными законодательными актами, объяснял коллегам-общественникам, представителям областного правительства и Заксобрания, что в нынешнем своем состоянии областное законодательство о льготах для спонсоров – ущербно.

Налоговые льготы предусмотрены только тем предпринимателям и частным лицам, кто оказывает финансовую поддержку исключительно областным спортивным командам или областным спортивным мероприятиям.

Нет сомнения, что область должна быть привлекательным регионом не только в области промышленности или сельского хозяйства. Но если не будет низовой спортивной базы для занятий спортом начинающих спортсменов, то не будет смены и сегодняшним чемпионам. Покупные и перепродаваемые легионеры – это не основа массового спорта.

И потом, почему льготы предоставляются только тем предприятиям и предпринимателям, кто оказывает поддержку спорту? Ведь в этом сегменте хозяйства, фигурируют и муниципальные средства, и региональная помощь, и федеральные субсидии.

А ведь есть области общественных отношений, где бюджетное финансирование либо очень скудно, либо отсутствует вообще. Это и клубы по месту жительства, где до сих пор не решен вопрос о дворовых тренерах. Это и технические кружки и секции, где бы могли себя проявить будущие Ломоносовы и Менделеевы. И многие другие отрасли, где меценатов нет. А ведь любое государство сильно, прежде всего, своими научно-техническими кадрами, способностью самостоятельно развивать передовые отрасли науки и промышленности. А для этого нужно развивать научно-технические центры для молодежи, венчурные фонды и многое другое, что поспособствует в ближайшей перспективе вырваться нашей области в частности, и России – в целом, в разряд действительно передовых стран. И вновь занять положенное ей место среди стран-лидеров.